您的位置: 旅游网 > 时尚

广西清退违规低保对象255万亾低保资金结

发布时间:2019-10-13 06:28:09

  广西清退违规低保对象2.55万亾

  我区城乡低保资金结余约13亿元,拟提高低保标准

  南国早报 贾经纬

  最低生活保障是维护群众基本生活权益的最后一道安全。今年6月以来,我区开展了社会救助专项整治活动。整治的情况怎样?违规情况背后的症结在那?如何化解社会救助中的一些难点?11月10日,进行了采访。

  核查发现

  有人名下有小汽车

  随着社会发展,居民收入来源的多样化,传统的入户核查、邻里访问、张榜公示等方式已无法准确判断救助申请家庭真实的经济状况。今年6月,广西居民家庭经济状况核对信息平台建成启用,该平台与工商、税务等多个部门联,能够对申请人进行家庭经济状况核查。

  借助这一平台,我区启动了社会救助专项整治活动,对低保对象的住房、车辆、社保等多项情况进行核查。

  近日,自治区民政厅公布,截至9月底,我区已复核城乡低保对象280.34万人,占全区城乡低保对象71.5%,因人情保、错保等退出低保2.55万人;新增低保9.04万人,其中,通过发现机制新增1.02万人。

  据了解,退出低保的人群通常是被核出名下拥有小汽车、大农机、大额公积金等信息。上述2.55万人中,属于动态管理对象(申请时符合,后家庭收入有变化不符合应退出的)的占绝大多数;属于错保的有百余人,这些错保主要归结于基层管理不规范、不负责,有的经办人甚至作假虚领低保金。

  应对之道

  新平台可及时核查

  据介绍,之所以有人鸠占鹊巢,从低保户来讲,申领低保金的违规成本太低:即使被查处退保,也不需退还已领取的低保金,现实中少有相关部门追讨处罚。同时,一些低保户在认识上存在偏差,认为低保可管终身、一证顶十证(低保户在水电费、申请住房等诸多方面可获扶持)。

  救助管理工作中,相关部门甄别难度也很大。按政策,对审请低保户要先准确核算家庭收入,再进行差额补助。了解到,因居民家庭的隐性收入和弹性收入难以计算,金融性收入无法核查,导致部分低保家庭实际收入的真实性、可靠性比较差。

  具体来讲,农作物收成的季节性及受自然灾害程度影响家庭收入核算;外出务工人员的增减,增大了收入的不稳定性;老人赡养费如何给付,给付多少无明确标准这都给准确核定家庭收入带来困难,客观上可能导致应该入保的未能入保,不该入保的却享受低保。

  业内人士认为,上述问题主要根源在于跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制缺失。不过,随着家庭经济状况核对平台在自治区、市、县、乡镇四级的全面覆盖,将常态化核查低保对象,可以及时发现不符合条件的,进而将其退保。

  我区低保存在的问题

  问题一:补助标准较低

  自治区民政厅对14个地级市407名低保对象进行问卷调查,结果显示,65.85%的低保对象期望提高现行低保补助标准。

  目前,我区的城乡低保人均补助水平离全国平均水平还有差距,特别是每人每月99元的农村低保人均补助水平,远低于全国平均数120元。如果按照我区约392万名保障对象计算,每人每月提高1元,每年需要增加资金4704万元,作为西部贫困省份的广西财政难以负担。

  采访中,几名县份民政局人士认为,地方政府根本无法拿出资金配套城乡低保金,这使不少县份的低保补助维持在较低水平。

  据了解,目前,我区城乡低保资金结余约13亿元,自治区民政厅、财政厅正在商讨研究方案,拟提高城乡低保标准消化资金结余,将来报自治区政府批准后有望实施。

  问题二:基层存在猫腻

  据介绍,除了对低保补助水平较低存在看法,申领人意见最大的当属有些经办人索要救命钱作为活动经费、好处费。基层干部苍蝇式腐败问题日益凸显,是中央第一巡视组向我区反馈的巡视情况内容之一。此前,自治区民政厅向中央第一巡视组汇报情况时,也提到了低保金发放过程中的苍蝇式腐败问题。

  专项整治发现,有的地方审报程序简而化之,动态管理所需的基础信息库难以建立;有的地方没有建立低保经办人员与其近亲属享受低保备案制度,没有在低保申请人所在村(社区)实行两榜公示,没有对低保对象进行定期审核和动态管理等。

  低保资金在国家、自治区、市、县这四级属于封闭运转,经手人无法从中揩油。然而在基层,低保成为少数经办人捞钱、贿选的工具。自治区民政厅社会救助局局长吴容北说,此前他在区内某县调研农村低保时,被基层领导带到低保户家,因感到是有意安排,他临时提出走访附近一家低保家庭,发现低保户领取低保金的存折由村委领导保管着,低保户没能足额领取低保金。

  建议

  追惩追偿假冒者

  就如何做好城乡低保工作,相关部门和专家学者给出了一些建议。

  在资金保障方面,应强化低保资金在财政预算中的支持比例,特别是要提高农村低保支出在财政支出中的比例。另外,还可以加强社会资金的募集,鼓励民间资金积极参与低保资金的投入,发挥社会慈善捐款募集低保资金的作用

  为最大限度消除关系保等不良现象,应进一步建立健全三公开制度和群众举报激励机制,广泛发动群众进行举报和监督,及时发现制止暗箱操作和个别人说了算的行为。

  对那些通过非法手段获得低保资格的假冒者,或违法行使职权的村组及其以上干部,自治区民政厅建议,各相关部门联合加大追惩追偿力度,不姑息迁就。对违反低保政策的行政人员,视其错误性质及影响程度,分别追究其行政和法律。

  值得一提的是,为方便困难人员简单便捷地申请低保,我区已有1043个乡镇(街道办)设立统一的社会救助服务窗口,今后,困难群众将求助有门、受助及时,避免过多不必要的环节,让低保切实保低。

饮食
分娩期
怀孕期
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的