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沈陽事業單位改革今年將提出總體方案

发布时间:2019-11-09 07:50:51

沈阳事业单位改革今年将提出总体方案

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晨报讯(常旭谭皓)严禁上级业务主管部门干预下级机构编制事项   3月17日,沈阳市召开机构编制工作会议沈阳市市长陈海波说:“部门下发文件和召开会议擅自确定机构编制事项的一律无效”  去年减少行政编制28名、局级领导职数18名  去年,通过机构改革,沈阳市政府工作机构由47个调整到42个工作部门和2个部门管理机构,比改革前减少了3个对市属10余家事业单位进行了撤并转,共收回事业编制72名在上级机关机构编制和领导职数普遍增加的情况下,沈阳市不但没有增加,反而减少内设机构7个、行政编制28名、局级领导职数18名(6正12副)、正处级领导职数2名,减少区、县(市)局级领导职数20名  对市级行政审批项目进行了第七轮清理,共减少审批项目8项,其中调整下放2项、转为审批前置1项、转为备案5项,另外承接省政府下放的审批项目8项,市级行政审批项目仍保留110项  公益服务类事业单位将留在事业单位序列  沈阳市将通过事业单位改革进一步强化事业单位的公共服务功能,分类推进  基本改革思路是,对于主要承担行政职能的事业单位,通过各种方式将行政职能划归行政机构或逐步转为行政机构;对主要从事生产经营活动的事业单位,原则上逐步转为企业;对主要从事公益服务的事业单位,要强化公益属性,理顺政府与事业单位的关系,继续保留在事业单位序列  今年,沈阳市将提出事业单位改革的总体方案,出台《深化沈阳市事业单位机构改革和人事制度方案实施意见》  同时,调整优化事业单位结构布局,对现有事业单位进行调整、重组、撤并,优化结构,调整布局,构建新的适应各系统、各行业发展需要的事业单位组织体系,并在此基础上继续推进事业单位“九定”工作  今年,沈阳市将举办沈阳经济区连接带体制创新论证会,研究成立铁西产业新城等重要节点和新城子新城等城际连接带新城管委会,制定鼓励姚千户等城际连接带新市镇发展的机构编制管理措施,推进沈阳经济区连接带产业园区(新城区)和新市镇发展  对确认保留的审批项目,要全部进入行政审批服务中心集中办理;实行“一个窗口受理、一个处室审核、一个领导批准、一个公章办结”的工作流程;做到项目名称、设定依据、所需要件、工作流程、办理时限、收费标准“六统一”  在2012年前完成全市乡镇机构改革任务  严禁上级业务主管部门干预下级机构编制事项  沈阳市市长陈海波说,加快推进机构编制法制化进程,着重解决不按规定办事、越权审批、不按程序审批和机构编制管理不严等问题目前,各方面要求增设机构、增加编制的仍然很多,一些地区和部门还存在擅自增设机构、提高机构规格、自定编制、超编进人等问题,上级业务部门干预下级机构编制的情况也时有发生  陈海波说,凡涉及职能调整,机构编制和领导职数增减的,统一由机构编制部门审核,按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批,其他部门和单位无权决定机构编制事项  严禁上级业务主管部门干预下级机构编制事项,确保机构编制总量只减不增  陈海波说:“部门下发文件和召开会议擅自确定机构编制事项的一律无效”

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