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湖北省计划投资300亿元到2019年实现全省乡镇生活污水治理全覆盖

发布时间:2019-08-14 19:20:11

湖北省计划投资300亿元 到2019年实现全省乡镇生活污水治理全覆盖

为切实解决城镇生活污水污染问题,进一步改善城乡生态环境,近日,湖北省人民政府颁布了《省人民政府关于全面推进乡镇生活污水治理工作的意见》(鄂政发6号),明确要求,今年底前开工建设647座乡镇污水处理厂;2018年底前,全省乡镇生活污水处理设施建设项目要全面建成投产,对已建乡镇生活污水处理设施处理不达标、运行不稳定、管网不配套的,必须同步完成改造;2019年,实现全省生活污水治理全覆盖,形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系。工作重点是推进乡镇政府所在地人口密集区生活污水治理,城市周边有条件的乡镇可纳入城市生活污水处理系统统一考虑。拟建和改造乡镇生活污水处理厂排水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准,生态敏感地区需执行更高标准。各县(市、区)政府为主体责任单位,县域范围内的乡镇污水处理厂建设和运营采取打捆招标方式,推行PPP合作模式。控制建设规模,按照乡镇常住人口人均日生活用水量90-120升,测算建设规模。依据地方实际选取处理工艺,污水处理厂与配套管网同步设计、建设和验收。建立财政支持、社会参与、使用者付费相结合的资金筹措与分担机制。2017-2019年省级每年转贷100亿元政府专项债券。对建成后投入运营的乡镇污水处理厂,省级财政通过一般性转移支付给予补助。生活污水处理费征收范围延伸至管网覆盖区,各县级政府应将由政府负担的建设运营资金纳入财政预算。政府委托随自来水收取的污水处理费免征增值税。乡镇污水处理厂从纳税年起,三年内免征企业所得税,第四至第六年减半征收。探索污水处理收费权、特许经营权质押贷款,鼓励污水处理设施固定资产抵押担保融资,地方政府采取相关增信措施或给予贴息补助。建立项目建设绿色通道,简化审批程序,优化审批流程实行联评联审机制。目前,湖北省人民政府已成立省改善农村人居环境工作领导小组,建立了“省级组织、市级推动、县级实施”的责任体系。省政府同步制定《湖北省乡镇生活污水处理设施建设运营管理考核实施办法》,严格开展考核工作,对工作不力、为按时完成目标任务或建成后运行不正常的,将对市、县政府主要负责人实施约谈问责,对造成重大环境污染的,依法依规严肃追究相关领导和责任人的责任。

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